El Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM) de la Unión Europea entró en su fase operativa definitiva el 1 de enero de 2026, el primer impuesto fronterizo al carbono del mundo. Importadores de cemento, hierro y acero, aluminio, fertilizadores, electricidad e hidrógeno deben adquirir certificados CBAM al precio del EU ETS, fijado en 75,36 €/tCO₂ para el primer trimestre. Más de 12.000 operadores solicitaron autorización en la primera semana.
¿Qué es el CBAM y cómo funciona?
El CBAM previene la fuga de carbono al igualar el coste del carbono para importados y producción local bajo el EU ETS. Cubre seis sectores. Importadores de más de 50 toneladas anuales deben registrarse como declarantes autorizados, comprar certificados y entregarlos anualmente. El mecanismo de fijación de precios del carbono del EU ETS marca la referencia.
Ola de cumplimiento en la primera semana
Las aduanas validaron 10.483 declaraciones de importación en la primera semana, cubriendo 1,66 millones de toneladas, con el hierro y acero representando el 98%. Principales exportadores: Turquía, China, India, Canadá, Taiwán y Vietnam. Principales importadores: Bélgica, España, Rumanía, Países Bajos, Francia y Alemania.
Acero: carga de 12 mil millones € anuales
El sector del acero enfrenta costes anuales de cumplimiento superiores a 12 mil millones de euros en 2026. La metodología de valores por defecto del CBAM penaliza a quienes no proporcionan datos verificados, con recargos del 10% en 2026 al 30% en 2028. Se espera que el 92% de la demanda de certificados para 2035 provenga de Asia, resto de Europa y MENA.
Efectos globales: políticas recíprocas
El Reino Unido implementará su propio CBAM en enero de 2027. Canadá, Estados Unidos, Australia y Turquía también desarrollan mecanismos similares. La tendencia global hacia la convergencia de precios del carbono sugiere que el CBAM servirá como modelo.
Ventajas para productores bajos en emisiones
Importadores buscan proveedores con bajas emisiones. El sector siderúrgico turco, con un 70% de hornos de arco eléctrico, podría beneficiarse con inversiones en MRV. Por el contrario, altos hornos en India, China, Ucrania y Rusia enfrentan grandes presiones de costes.
Perspectivas de expertos
"El CBAM es un cambio de juego global para el comercio intensivo en carbono", dijo un alto funcionario de la Comisión Europea. Analistas de Fastmarkets señalaron que los importadores sin datos verificados sufrirán penalizaciones que harán sus productos no competitivos.
Preguntas frecuentes
¿Precio del certificado CBAM en Q1 2026?
75,36 €/tCO₂.
¿Productos cubiertos?
Cemento, hierro y acero, aluminio, fertilizantes, electricidad e hidrógeno. Expansión prevista para 2028 y 2030.
¿Quién debe cumplir?
Importadores de más de 50 toneladas anuales deben registrarse y presentar declaraciones.
¿Deducción de precios de carbono pagados en el extranjero?
Sí, si cumplen criterios de reconocimiento de la UE.
¿Primer plazo de declaración?
31 de mayo de 2027 para importaciones de 2026.
Perspectivas futuras
El CBAM se expandirá a 180 productos adicionales para 2028 y a todos los sectores del EU ETS para 2030. Las asignaciones gratuitas se eliminarán para 2034. El futuro de los ajustes fronterizos por carbono dependerá de la cooperación internacional.
Fuentes
- Comisión Europea – Página Oficial del CBAM
- Comisión Europea – Informe de puesta en marcha, enero 2026
- Comisión Europea – Primer precio del certificado, abril 2026
- Fastmarkets – Parámetros del CBAM y reestructuración del comercio
- Gobierno del Reino Unido – Resumen de política del CBAM
- Foro Económico Mundial – Impacto del CBAM
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